16 Jul City Council Summary, July 15 2020
Council update
Council makes masks mandatory in indoor public spaces
Ottawa – To help limit the spread of COVID-19 and prepare for stage three of the provincial reopening plan, City Council today approved a temporary by-law to make masks mandatory in indoor public spaces. This includes restaurants, stores, places of worship, sports facilities, community venues, hotel lobbies and the public areas of City and health facilities. Masks continue to be required on transit and transit property. Residents are encouraged to continue practicing physical distancing, wash their hands frequently and stay home when sick.
Masks are not required for young children, people with medical conditions and disabilities that prevent them from safely wearing a mask, and people who can’t put on or remove their mask without assistance. More information is available on ottawapublichealth.ca/masks.
Operators of these spaces are required to inform patrons of the new mask requirement verbally and with proper signs at all public entrances and in common areas of indoor spaces. If a patron refuses to wear a mask and is not exempted, the operator can contact the City for assistance. By-law officers will primarily focus on educating residents about masks. If further action is required, there may be charges with fines.
The by-law will be in place until Council’s next meeting on Wednesday, August 26, when it could be extended if warranted.
To address systemic racism, the City created an Anti-Racism Secretariat in its budget for 2020. Council received an update on the hiring of an anti-racism specialist, Yusra Osman, who will work with Councillor Rawlson King, Council Liaison for Anti-Racism and Ethnocultural Relations Initiatives, to engage with community representatives using best practices. This will inform the secretariat’s work, including the development of the City’s Anti-Racism Strategy.
The City, with the United Way’s United for All coalition, will host a public online Anti-Racism Listening Forum on Tuesday, July 28 from 1 pm to 3 pm. Register to attend on Engage Ottawa or by emailing antiracism@ottawa.ca.
Council approved filling the vacant Council seat in Cumberland Ward through a by-election this fall. Candidates can now submit nomination forms at the Elections Office by appointment only, until Friday, August 21 at 2 pm. Voting will take place on Monday, October 5, with two advance voting days the week before. There will be changes to the election process to incorporate public-health measures and residents will be able to vote by mail. The by-election is expected to cost $523,835.
Ward Boundary Review
To ensure effective representation of Ottawa’s growing population, the City hired an independent consultant to review ward boundaries. Council received an update on five options developed by the consultant:
- Add two wards, for a total of 25 wards
- Add one ward, for a total of 24 wards
- Maintain 23 wards – this includes two options, with two alternate ways to change existing boundaries
- Remove six wards, for a total of 17 wards
Council requested the consultant develop a sixth option that addresses population growth in Barrhaven, Cumberland and Gloucester South-Nepean Wards, minimizes significant changes to existing boundaries, puts neighbouring and similar communities of interest in the same ward and maintains the current number of wards.
Councillors, residents and stakeholders will be able to provide their feedback on the six options beginning in late August. The consultant will recommend an option to the Finance and Economic Development Committee in December.
Council approved an updated 10-year plan to address housing and homelessness. The City, in partnership with other levels of government and community organizations, aims to create up to 8,500 new affordable-housing units and subsidies, and eliminate unsheltered, veteran and chronic homelessness by 2030. Achieving those targets will require an additional $415 million in federal funding and $395 million in provincial funding over 10 years.
The City committed $15 million in capital funding for new affordable housing in its 2020 budget. Council approved a spending plan to help housing providers deliver more than 550 new affordable units, with a focus on affordable housing for low- and moderate-income renters and supportive housing. $10 million will go to Ottawa Community Housing Corporation, $2 million will fund activities to prepare surplus City-owned lands already identified for affordable housing and $3 million will be set aside to acquire or finance hotels and motels that might become available due to current economic conditions. An additional $2.58 million in provincial funding will go to supportive housing for people with developmental disabilities and to Habitat for Humanity National Capital Region to pilot an affordable rent-to-own housing project.
Several capital projects require less funding to complete than budgeted, resulting in a $106.3-million reduction in previously approved spending. Council approved returning $79.5 million to capital reserves, $17 million to development charge reserves and $1.8 million to general revenue. The City will also eliminate $9.8 million in debt no longer needed to finance these projects.
The City hired a consultant specializing in human resources to review the hiring and recruitment process for Councillors’ assistants. While the consultant found no systemic issues, Council approved several recommendations to provide Councillors with enhanced, consistent, regularly reviewed and updated processes and supports, and to advise all Councillors’ assistants of their rights.
Council directed staff to apply for funding from the Federation of Canadian Municipalities for a proposed Better Homes Loan Program, which would offer Ottawa homeowners financing for home energy improvements to help reduce greenhouse gas emissions. If the City receives funding for the program, staff will report to the Finance and Economic Development Committee with the program design before launching applications in the first half of 2021.
Council received a report from the Integrity Commissioner about an inquiry into College Ward Councillor Rick Chiarelli’s conduct.
To encourage economic recovery from the COVID-19 pandemic, Council approved a temporary zoning amendment that relaxes regulations for restaurant and retail patios to accommodate physical distancing until the end of October.
Council approved a motion outlining measures to improve safety for children returning to school in the fall. The City will repaint street lines in school zones this summer and by-law officers will step up surveillance near schools in late August and September. The City will launch a campaign to encourage using active transportation to get to school and will study whether more school crossing guards are needed.
Council also asked staff to prepare a temporary zoning amendment to make it easier for schools to add temporary classroom space on existing school sites or other leased spaces, to help with physical distancing when they reopen to students. The City’s Planning Committee will consider the amendment later this summer before it rises to Council.
In recognition of former Ottawa Mayor and accessibility advocate Jackie Holzman’s exceptional community service, Council approved a motion to rename the Harmer Pedestrian Bridge in Kitchissippi Ward the Jackie Holzman Bridge.
For more information on City programs and services, visit ottawa.ca or call 3-1-1 (TTY: 613-580-2401). You can also connect with us through Facebook, Twitter and Instagram.
Le Conseil rend obligatoire le port du masque dans les lieux publics intérieurs
Afin de limiter la propagation de la COVID-19 et de se préparer à l’étape 3 du plan de déconfinement de la province, le Conseil municipal a approuvé aujourd’hui un règlement temporaire qui rend obligatoire le port du masque dans les lieux publics intérieurs, notamment les restaurants, les magasins, les lieux de culte, les installations sportives, les lieux communautaires et les halls d’hôtel, ainsi que dans les espaces publics des installations de la Ville et des établissements de soins de santé. Le masque reste obligatoire dans les transports en commun et dans les installations de transport en commun. Les résidents sont encouragés à continuer de respecter les mesures de distanciation physique, de se laver les mains fréquemment et de rester chez eux lorsqu’ils sont malades.
Les jeunes enfants, les personnes ayant des troubles de santé ou un handicap les empêchant de porter un masque en toute sécurité, et les personnes incapables de mettre ou d’enlever elles-mêmes leur masque sont exemptés de cette obligation. De plus amples renseignements sont présentés à santepubliqueottawa.ca/masques.
Les exploitants de ces lieux doivent informer les clients et visiteurs de cette nouvelle exigence de vive voix et installer des panneaux appropriés à toutes les entrées publiques et dans les aires communes. Si un client refuse de porter un masque et n’est pas visé par une exemption, l’exploitant peut communiquer avec la Ville pour obtenir de l’assistance. Les agents des règlements s’affaireront principalement à informer les résidents au sujet des masques. Si d’autres mesures sont requises, les contrevenants pourraient faire l’objet d’accusations s’accompagnant d’amendes.
Le règlement sera en vigueur jusqu’à la prochaine réunion du Conseil, qui aura lieu le mercredi 26 août, et lors de laquelle il pourrait être reconduit.
Pour éliminer le racisme systémique, la Ville a prévu la création d’un secrétariat pour la lutte contre le racisme dans son budget 2020. Le Conseil a reçu une mise au point concernant l’embauche d’un spécialiste de la lutte contre le racisme, Yusra Osman, qui travaillera avec le conseiller Rawlson King, agent de liaison du Conseil pour les initiatives de relations ethnoculturelles et de lutte contre le racisme, pour consulter les représentants communautaires en appliquant des pratiques exemplaires. Cet exercice guidera le travail du secrétariat, notamment l’élaboration de la stratégie municipale de lutte contre le racisme.
La Ville, en collaboration avec la coalition Ici, pour tous de Centraide, tiendra un forum d’écoute en ligne sur la lutte contre le racisme le mardi 28 juillet, de 13 h à 15 h. Vous pouvez vous inscrire sur Participons Ottawa ou en écrivant à luttecontreleracisme@ottawa.ca.
Le Conseil a approuvé la tenue d’une élection partielle cet automne pour combler la charge vacante du quartier Cumberland. Les candidats peuvent maintenant soumettre leur formule de mise en nomination au Bureau des élections, et ce jusqu’au vendredi 21 août, à 14 h (sur rendez-vous seulement). Le vote se tiendra le lundi 5 octobre; il y aura deux jours de scrutin anticipé la semaine précédente. Des changements seront apportés au processus électoral afin d’y inclure des mesures de santé publique et de permettre aux résidents de voter par la poste. L’élection partielle devrait coûter 523 835 $.
Afin d’assurer une représentation effective de la population croissante d’Ottawa, la Ville a fait appel à une firme indépendante pour examiner les limites de quartiers. Le Conseil a reçu une mise à jour concernant cinq options pensées par la firme :
- Ajout de deux quartiers, pour un total de 25;
- Ajout d’un quartier, pour un total de 24;
- Maintien des 23 quartiers (ce qui comprend deux options de modification des limites existantes);
- Suppression de 6 quartiers, pour un total de 17.
Le Conseil a demandé au consultant d’élaborer une sixième option qui prend en compte une augmentation de la population dans les quartiers Barrhaven, Cumberland et Gloucester-Nepean Sud, qui réduit au minimum les changements significatifs des frontières existantes, qui met les communautés avoisinantes et celles ayant des intérêts similaires dans le même quartier et qui maintient le même nombre de quartiers.
Les conseillers municipaux, les résidents et les intervenants pourront commenter ces six options à partir de la fin août. La firme recommandera une option au Comité des finances et du développement économique en décembre.
Le Conseil a approuvé une nouvelle version du Plan décennal de logement et de lutte contre l’itinérance. La Ville, avec l’aide des autres ordres de gouvernement et d’organismes communautaires, s’est donné pour objectif de créer 8 500 logements abordables et des subventions pour loger la totalité des personnes sans abri, des anciens combattants et des personnes en situation d’itinérance chronique d’ici 2030. Le projet nécessitera 415 millions de dollars supplémentaires en financement fédéral et 395 millions en financement provincial au cours des 10 prochaines années.
La Ville a réservé 15 millions de dollars en financement des immobilisations pour les nouveaux projets de logement abordable dans son budget 2020. Le Conseil a également approuvé un plan de dépenses pour aider les fournisseurs de logements à offrir plus de 550 nouveaux logements abordables, en se concentrant sur les logements pour les locataires à revenu faible ou moyen et sur les logements en milieu de soutien. Des 15 millions, 10 millions seront alloués à la Société de logement communautaire d’Ottawa, 2 millions serviront à financer les activités de préparation des terrains excédentaires de la Ville réservés à l’aménagement de logements abordables, et 3 millions seront mis de côté pour l’acquisition ou le financement d’hôtels et de motels qui pourraient être disponibles en raison de la conjoncture économique. Un financement provincial supplémentaire totalisant 2,58 millions de dollars sera consacré aux logements en milieu de soutien pour les personnes ayant des troubles du développement et à Habitat pour l’humanité (région de la capitale nationale) pour un projet pilote de location de logements abordables avec option d’achat.
Plusieurs projets d’immobilisations sont moins coûteux que ne le prévoyait le budget; les dépenses précédemment approuvées ont donc été réduites de 106,3 millions de dollars. Le Conseil a autorisé le renvoi de 79,5 millions de dollars dans le fonds de réserve pour immobilisations, de 17 millions de dollars dans le fonds des redevances d’aménagement, et de 1,8 million de dollars dans le compte des recettes générales. La Ville a aussi éliminé 9,8 millions de dollars de dettes qui n’étaient plus nécessaires pour financer ces projets.
La Ville a engagé un consultant en ressources humaines pour qu’il examine le processus d’embauche et de recrutement des adjoints de conseillers. Le consultant n’a pas décelé de problème systémique, mais le Conseil a approuvé plusieurs de ses recommandations : fournir aux conseillers des procédures et des mesures de soutien améliorées et cohérentes qui sont revues et actualisées régulièrement, et informer tous les adjoints de conseillers de leurs droits.
Le Conseil a demandé au personnel de demander du financement à la Fédération canadienne des municipalités pour son projet de programme de prêts pour la mise en valeur des habitations, qui fournirait aux propriétaires d’Ottawa des fonds pour effectuer des travaux d’amélioration énergétique contribuant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Si la demande de la Ville est acceptée, le personnel présentera la conception du programme au Comité des finances et du développement économique avant de lancer le processus de demande au cours des six premiers mois de l’année 2021.
Le Conseil a reçu un rapport du commissaire à l’intégrité relativement à l’enquête sur la conduite de Rick Chiarelli, le conseiller du quartier Collège.
Pour favoriser la reprise économique à la suite de la pandémie de COVID-19, le Conseil a approuvé une modification temporaire du zonage qui assouplit la réglementation visant les terrasses de restaurateurs et de commerçants pour permettre la distanciation physique jusqu’à la fin octobre.
Le Conseil a approuvé une motion définissant des mesures visant à améliorer la sécurité des enfants lorsqu’ils retourneront à l’école à l’automne. La Ville rafraîchira les marques sur la chaussée dans les zones scolaires cet été, et les agents des règlements renforceront leur surveillance près des écoles à la fin août et en septembre. La Ville lancera une campagne visant à encourager le transport actif auprès des élèves et déterminera s’il faut augmenter le nombre de brigadiers scolaires.
Le Conseil a en outre demandé au personnel de préparer une modification temporaire du zonage qui permettra aux écoles d’aménager plus facilement des classes temporaires sur le terrain d’écoles existantes ou dans d’autres locaux loués, le tout afin de favoriser la distanciation physique lorsque ces établissements accueilleront de nouveau des élèves. Le Comité de l’urbanisme de la Ville examinera la modification plus tard cet été avant qu’elle soit présentée au Conseil.
Afin de souligner les services d’exception que Mme Jackie Holzman, ancienne mairesse et défenseure de l’accessibilité, a rendus à la collectivité, le Conseil a approuvé une motion pour renommer la passerelle pour piétons de l’avenue Harmer, dans le quartier Kitchissippi, la passerelle Jackie-Holzman.
Pour en savoir plus sur les programmes et services de la Ville, visitez ottawa.ca ou composez le 3‑1‑1 (ATS : 613‑580‑2401). Vous pouvez également nous suivre sur Facebook, Twitter et Instagram.